2010年是我市外贸恢复性增长和适应性战略调整的关键时期，如何巩固经济回升势头，推动对外开外回暖向好是我市今后一段时期的重点工作。为了能准确把握经济走势，2月22日，市委书记吴浩峰主持召开全市对外开放领导小组工作会议，听取了2010年我市对外开放工作方案、2010年边贸转移支付的使用方案和我市促进外贸发展优惠政策的汇报。吴浩峰要求，要确保做到五个到位，实现对外开放的大发展。

　　为了使我市对外开放工作得以长足发展，我市今后一段时期将以坚定对外开放工作信心，加强国内外政策研究，以口岸为依托，链接俄蒙、融入东北，扩大对外交流，提升口岸影响力，促进外经贸产业战略升级，做大做强口岸经济，开创对外开放工作新局面，为我市口岸经济社会又好又快发展作出新贡献为总体工作思路。

　　在听取了相关领导的工作汇报后，杜学军指出，近几年，我市对外开放工作做了大量卓有成效的工作，取得了较好的成绩。2010年是我市外贸实现恢复性增长的关键时期，我市要全面审视面临的挑战和机遇，准确把握经济走势，牢牢掌控发展主动权，举全市之力，共同推动对俄经贸合作转型升级。杜学军强调，各部门要加强工作的主动性，建立健全各项机制，要大力解决异地办照、综合保税区等制约我市发展的瓶颈问题，各部门负责人要多角度、多层次地考虑问题。具体问题要请权威部门反复论证，要制定可操作性强的政策，促进我市外贸能向深度、广度拓展。

　　吴浩峰在听取汇报后提出了五点意见。一要认识到位。提高对外开放水平是牵动全市经济社会发展全局的一项重大战略举措，我市各部门要清醒地看到我市与其它陆路口岸城市的差距和不足，牢固树立机遇意识、危机意识、创新意识，不断增强提高对外开放水平的责任感、使命感、紧迫感。牢固树立以开放促调整、促发展的观念，切实做到精力不分散、思想不松懈、措施不减弱，要创造性地开展工作，不断在更高水平、更深层次、更宽领域上推进和扩大对外开放。二要环境到位。靠环境促进外经贸的大发展，靠环境赢得对外开放新优势。各区和有关部门要总结近年来的成功经验，针对目前存在的突出问题，研究建立符合我市实际的、长期稳定的外经贸政策扶持体系。各相关部门要强化服务意识，积极为外经贸的发展提供无障碍、一站式、全方位、人性化服务。要创造“亲商、富商、安商”的良好环境。三要配合到位。对外开放是一项系统工程，领导小组各相关部门要各负其责，服务大局，共同推动全市扩大对外开放。要建立联动机制，真正形成目标一致、步调统一、分工协作、运转协调的工作制度。四要领导到位。对外开放领导小组要强化领导、组织、协调职能，建立健全强有力的领导和协调机制，通盘考虑、统一部署扩大开放的各项工作。五要落实到位。各部门要根据此次会议精神，抓紧研究部署今年的工作，合理安排目标，细化工作措施，责任落实到人，真抓实干，确保既定目标的实现。要完善工作“倒排”推进机制，争取实现大的突破。要继续坚持好“市四大班子联合督查”制度，对每一项重要决策、重大事项特别是重点工作都要主动出击、跟踪督查，随时掌握工作进度。对重点工作进展情况，要在新闻媒体上予以公布，接受人民群众的监督。